助學(xué)貸款是什么意思詞義解釋來(lái)源:辭書(shū)
1:助學(xué)貸款指學(xué)生在其就學(xué)階段(特別在高等教育)以貸款(loans)的形式獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助而當(dāng)學(xué)生完成學(xué)業(yè)時(shí)必須清償先前的貸款。助學(xué)貸款與獎(jiǎng)學(xué)金(scholarships)、助學(xué)金(grants)、特別獎(jiǎng)學(xué)金(fellowships)等都是政府或私立機(jī)構(gòu)對(duì)于學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的主要方式幫助學(xué)生可以付得起學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)。不過(guò)助學(xué)貸款不像其他補(bǔ)助學(xué)生的方式助學(xué)貸款最終仍需要學(xué)生自動(dòng)償還。目前在不同的國(guó)家中有許多不同形式的助學(xué)貸款方式而對(duì)于助學(xué)貸款的管理也各有差異。大體說(shuō)來(lái)各國(guó)助學(xué)貸款主要是提供給高等教育階段的學(xué)生而甚少在初等及中等教育階段實(shí)施。 以貸款方式資助學(xué)生的教育措施可遠(yuǎn)溯至羅馬帝國(guó)時(shí)代;當(dāng)時(shí)納瓦(Nerva 96~98)及圖雷真(Trajan 98~117)等皇帝在位時(shí)曾借大量金錢(qián)予農(nóng)民并規(guī)定由農(nóng)民所償付的利息必須作為一項(xiàng)計(jì)劃的基金。根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃政府每年提供男女兒童達(dá)五千元的津貼直到這些學(xué)童分別于十八歲及十四歲完成他們的教育為止。這樣的津貼在羅馬后來(lái)的朝代中仍繼續(xù)存在津貼的數(shù)目并有所增加。與現(xiàn)代助學(xué)貸款不同的是當(dāng)時(shí)貸款的對(duì)象并非學(xué)生而是農(nóng)民而且其性質(zhì)也是捐助的并不需學(xué)生償還。現(xiàn)代國(guó)家為了促進(jìn)教育機(jī)會(huì)的均等特別是著眼于高等教育所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)利益大約在一九六零年代早期就已廣泛地運(yùn)用了助學(xué)貸款作為資助學(xué)生就學(xué)的方式之一;這些國(guó)家包括了加拿大、丹麥、挪威、瑞典及日本等都成立了政府貸款的計(jì)劃。而拉丁美洲的一些發(fā)展中國(guó)家(如哥倫比亞等)更早在一九五零年即設(shè)立了一些包括助學(xué)貸款在內(nèi)的補(bǔ)助學(xué)生計(jì)劃所謂「教育信用」(educational credit)一詞即指拉丁美洲國(guó)家中助學(xué)貸款及其他任何學(xué)生具有償付義務(wù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助方式。 在實(shí)施助學(xué)貸款的方式上各國(guó)常有不同有時(shí)還伴隨著學(xué)生家長(zhǎng)稅負(fù)減免或補(bǔ)助學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)的措施。在某些國(guó)家里是由私立機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)推行助學(xué)貨款;這些機(jī)關(guān)包括個(gè)別的學(xué)院或大學(xué)及私立的慈善基金等。不過(guò)在大部分的國(guó)家中助學(xué)貸款的推動(dòng)仍得仰賴(lài)中央或地方政府的補(bǔ)助而有些國(guó)家則是公私并行例如在美國(guó)除了商業(yè)銀行、私立大學(xué)及其他機(jī)關(guān)外政府亦有補(bǔ)助。 大部分的助學(xué)貸款都是提供長(zhǎng)期低利(long-trem low interest)的貸款給學(xué)生讓他們能夠付得出學(xué)費(fèi)及生活費(fèi)。在斯堪地那維亞(Scandinavia)等歐洲國(guó)家中學(xué)生的助學(xué)貸款是用以支付生活費(fèi)用因?yàn)楫?dāng)?shù)貙W(xué)費(fèi)免費(fèi)。在日本及美國(guó)助學(xué)貸款則用以幫助學(xué)生支付學(xué)費(fèi)。在許多國(guó)家實(shí)施的助學(xué)貸款中在學(xué)學(xué)生常因政府的補(bǔ)助而無(wú)需付出利息而在完成學(xué)業(yè)后學(xué)生也僅需付出較一般市場(chǎng)利率為低的利息。大部分的助學(xué)貸款都必須在固定的年限內(nèi)(尤其是十至二十年內(nèi))以固定的利率還清。在還款期限內(nèi)多半由政府提供擔(dān)保若借款學(xué)生發(fā)生死亡或重大疾病傷殘而無(wú)法履行償還義務(wù)時(shí)債務(wù)將被涂銷(xiāo)。此外部分歐洲國(guó)家及澳洲采取依照學(xué)生收入比例償付的制度不過(guò)并不普遍。簡(jiǎn)言之各國(guó)的助學(xué)貸款間存在著許多變異情形因此助學(xué)貸款的成效將視貸款計(jì)劃的不同類(lèi)型而定;而在不同經(jīng)濟(jì)學(xué)者間對(duì)于不同類(lèi)型之貸款計(jì)劃的看法也往往莫衷一是。 助學(xué)貸款在許多國(guó)家中都是爭(zhēng)議的主題因?yàn)檫\(yùn)用貸款或是獎(jiǎng)學(xué)金來(lái)資助學(xué)生何種形式較好的爭(zhēng)議一直存在。主張助學(xué)貸款的人認(rèn)為助學(xué)貸款方式對(duì)于公共基金造成的負(fù)擔(dān)較小而且由于貸款受益人將來(lái)會(huì)償付貸款會(huì)減少一些由貧窮稅負(fù)人負(fù)擔(dān)富有學(xué)生之獎(jiǎng)學(xué)金的可能因而較獎(jiǎng)學(xué)金等補(bǔ)助方式更為公平。反對(duì)助學(xué)貸款的人卻認(rèn)為助學(xué)貸款較無(wú)法鼓勵(lì)低收入學(xué)生繼續(xù)教育而且由于學(xué)生常過(guò)分關(guān)心其債務(wù)的多寡因而常增加輟學(xué)及浪費(fèi)的可能。不過(guò)根據(jù)加拿大、瑞典、美國(guó)等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)助學(xué)貸款實(shí)施后有下述情形發(fā)生:(1)助學(xué)貸款的設(shè)計(jì)可以滿(mǎn)足政府政策的任何目標(biāo)但要幫助的學(xué)生愈多助學(xué)貸款的數(shù)目便愈大。(2)助學(xué)貸款中補(bǔ)助津貼的程度可依政策決定而變化但讓學(xué)生及公家單位知道補(bǔ)助的程度是有益的。(3)受貸款學(xué)生不履行償還義務(wù)的比率不應(yīng)太高。(4)助學(xué)貸款不必然會(huì)阻礙勞工階級(jí)的學(xué)生進(jìn)入高等教育的機(jī)會(huì)。(5)從長(zhǎng)期來(lái)看助學(xué)貸款可以增加公共基金這些都可以提供其他經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助形式之用。(6)從對(duì)助學(xué)貸款的評(píng)估看助學(xué)貸款受到學(xué)生及一般公眾的歡迎而且近年內(nèi)所發(fā)生的高利率及通貨膨脹的情形都在可控制的范圍之內(nèi)。然在美國(guó)、瑞典等處所發(fā)生的未償還率過(guò)高的情形也顯示了提供某些保證的重要性。 總之在各國(guó)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)中助學(xué)貸款是一種有效的補(bǔ)助學(xué)生的方式但其對(duì)教育機(jī)會(huì)均等的促進(jìn)或是對(duì)于高等教育經(jīng)費(fèi)之重分配的程度則與貸款的期限與條件、一般的教育及經(jīng)濟(jì)情形等有著密切的關(guān)系。
助學(xué)貸款是什么意思詞義解釋來(lái)源:辭典簡(jiǎn)編版
1:政府貸款給清寒學(xué)生以幫助他們完成學(xué)業(yè)。 【造句】助學(xué)貸款的設(shè)立使得很多貧寒學(xué)生得以順利完成學(xué)業(yè)。
助學(xué)貸款是什么意思詞義解釋來(lái)源:辭典修訂版
1:政府貸款給清寒學(xué)生以幫助他們完成學(xué)業(yè)。如:「助學(xué)貸款的設(shè)立使得很多貧寒學(xué)生得以順利完成學(xué)業(yè)?!?/p>
|