1:圣王在上,而民不凍饑者,非能耕而食之,織而衣之也,為開其資財(cái)之道也 2:故堯、禹有九年之水,湯有七年之旱,而國亡捐瘠者,以畜積多而備先具也 3:今海內(nèi)為一,土地人民之眾不避湯、禹,加以亡天災(zāi)數(shù)年之水旱,而畜積未及者,何也 4:地有遺利,民有余力,生谷之土未盡墾,山澤之利未盡出也,游食之民未盡歸農(nóng)也 5:民貧,則奸邪生 6:貧生于不足,不足生于不農(nóng),不農(nóng)則不地著,不地著則離鄉(xiāng)輕家,民如鳥獸 7:雖有高城深池,嚴(yán)法重刑,猶不能禁也 8:夫寒之于衣,不待輕暖 9:饑之于食,不待甘旨 10:饑寒至身,不顧廉恥 11:人情一日不再食則饑,終歲不制衣則寒 12:夫腹饑不得食,膚寒不得衣,雖慈母不能保其子,君安能以有其民哉 13:明主知其然也,故務(wù)民于農(nóng)桑,薄賦斂,廣畜積,以實(shí)倉廩,備水旱,故民可得而有也 14:民者,在上所以牧之,趨利如水走下,四方無擇也 15:夫珠玉金銀,饑不可食,寒不可衣,然而眾貴之者,以上用之故也 16:其為物輕微易藏,在于把握,可以周海內(nèi)而無饑寒之患 17:此令臣輕背其主,而民易去其鄉(xiāng),盜賊有所勸,亡逃者得輕資也 18:粟米布帛生于地,長于時,聚于力,非可一日成也 19:數(shù)石之重,中人弗勝,不為奸邪所利 20:一日弗得而饑寒至 21:是故明君貴五谷而賤金玉 22:今農(nóng)夫五口之家,其服役者不下二人,其能耕者不過百畝,百畝之收不過百石 23:春耕,夏耘,秋獲,冬藏,伐薪樵,治官府,給徭役 24:春不得避風(fēng)塵,夏不得避署熱,秋不得避陰雨,冬不得避寒凍,四時之間,無日休息 25:又私自送往迎來,吊死問疾,養(yǎng)孤長幼在其中 26:勤苦如此,尚復(fù)被水旱之災(zāi),急政暴虐,賦斂不時,朝令而暮改 27:當(dāng)具有者半賈而賣,無者取倍稱之息 28:于是有賣田宅、鬻子孫以償債者矣 29:而商賈大者積貯倍息,小者坐列販賣,操其奇贏,日游都市,乘上之急,所賣必倍 30:故其男不耕耘,女不蠶織,衣必文采,食必粱肉 31:無農(nóng)夫之苦,有阡陌之得 32:因其富厚,交通王侯,力過吏勢,以利相傾 33:千里游遨,冠蓋相望,乘堅(jiān)策肥,履絲曳縞 34:此商人所以兼并農(nóng)人,農(nóng)人所以流亡者也 35:今法律賤商人,商人已富貴矣 36:尊農(nóng)夫,農(nóng)夫已貧賤矣 37:故俗之所貴,主之所賤也 38:吏之所卑,法之所尊也 39:上下相反,好惡乖迕,而欲國富法立,不可得也 40:方今之務(wù),莫若使民務(wù)農(nóng)而已矣 41:欲民務(wù)農(nóng),在于貴粟 42:貴粟之道,在于使民以粟為賞罰 43:今募天下入粟縣官,得以拜爵,得以除罪 44:如此,富人有爵,農(nóng)民有錢,粟有所渫 45:夫能入粟以受爵,皆有余者也 46:取于有余,以供上用,則貧民之賦可損,所謂損有余、補(bǔ)不足,令出而民利者也 47:順于民心,所補(bǔ)者三 48:一曰主用足,二曰民賦少,三曰勸農(nóng)功 49:今令民有車騎馬一匹者,復(fù)卒三人 50:車騎者,天下武備也,故為復(fù)卒 51:神農(nóng)之教曰 52:“有石城十仞,湯池百步,帶甲百萬,而無粟,弗能守也 53:”以是觀之,粟者,王者大用,政之本務(wù) 54:令民入粟受爵,至五大夫以上,乃復(fù)一人耳,此其與騎馬之功相去遠(yuǎn)矣 55:爵者,上之所擅,出于口而無窮 56:粟者,民之所種,生于地而不乏 57:夫得高爵也免罪,人之所甚欲也 58:使天下人入粟于邊,以受爵免罪,不過三歲,塞下之粟必多矣 59:陛下幸使天下入粟塞下以拜爵,甚大惠也 60:竊竊恐塞卒之食不足用大渫天下粟 61:邊食足以支五歲,可令入粟郡縣矣 62:足支一歲以上,可時赦,勿收農(nóng)民租 63:如此,德澤加于萬民,民俞勤農(nóng) 64:時有軍役,若遭水旱,民不困乏,天下安寧 65:歲孰且美,則民大富樂矣 |